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장애인·비장애인 복합공간 `어울림플라자' 4년 만에 첫발

주민 반대로 사업 지연, 30차례 넘는 소통 노력으로 돌파구 마련

장애인과 비장애인이 함께 이용하는 전국 최초의 복합 문화·복지공간 ‘어울림플라자’가 강서구 등촌동 구(舊) 정보화진흥원 자리에 들어선다. 지상 5층∼지하 4층(연면적 23,758㎡) 규모의 `어울림플라자'는 11일 건물 철거를 시작으로, '24년 2월 문을 연다.

서울시는 주민 반대로 지연됐던 ‘어울림플라자’ 조성 사업이 30여 차례 넘는 소통 끝에 마침내 4년여 만에 첫발을 내딛게 됐다고 밝혔다.

시는 구 한국정보화진흥원이 이전한 해당 부지를 '13년 매입해 '16년부터 사업을 구체화했지만 지역주민들의 이견과 우려로 난항을 겪어왔다. 주민들은 녹지와 주민 편의시설이 부족한 강서구와 등촌1동의 지역적 특성과 주민정서 이해 부족, 대규모 공사에 따른 불안과 소음·분진 등의 피해, 장애인특화시설 운영에 따른 걱정 등을 이유로 어울림플라자 사업에 대해 많은 우려를 표명했다. 또 사업부지 전면 공원화, 어울림플라자 내 장애인 연수시설 재검토, 공사기간 중 백석초등학교 임시이전, 철저한 공사 안전대책 수립, 주민 주차장 추가 확보, 주민 편의시설 확충 등을 요구했다.

시는 사업추진 돌파구 마련을 위해 인근 초등학교, 학부모, 지역주민 등 이해관계자들과 30차례 넘는 면담, 간담회, 설명회를 갖고, 여기서 나온 다양한 요구사항을 반영해 사업계획을 몇 차례에 걸쳐 수정했다. 주차난 해소를 위해 당초 110면으로 계획한 주차면수를 170면으로 확대했고, 공원화 요구를 적극 반영해 부지 내 녹지 공간을 충분히 확보하기로 했다. 주민, 학부모들이 우려했던 공사 중 소음, 비산먼지, 통학로 안전사고 문제를 해결하기 위한 면밀한 공사안전대책도 수립했다. 소음 문제는 법정 기준(3m)보다 높은 6∼10m로 고효율 방음펜스를 설치하고, 학교와 맞닿은 벽엔 에어방음벽을 설치해 해결할 예정이다. 비산먼지 저감을 위해선 비산먼지 차단 시설 ‘분진망’을 설치한다.

강서구 철거 허가의 필수요건인 백석초의 ‘통학로 안전 확보 계획서’ 수용도 세 차례에 걸친 서울시의 계획서 수립과 시교육청의 중재를 통한 학부모 설득 과정을 거쳐 6개월 만에 가까스로 이끌어냈다. ‘통학로 안전 확보 계획서’는 작년에 교육부와 행정안전부가 공동으로 만든 ?통학로 안전대책 협의회 구성·운영 가이드라인?에 따라 학생 안전을 위해 학교 주변 공사 인·허가 신청 때에는 반드시 사업시행자가 허가권자에게 제출해야 한다. 철거 허가 필수요건이다. 제출된 계획서를 강서구가 백석초에 보내 학교가 수용해야 철거가 가능하지만, 백석초는 안전대책 미흡과 학부모의 어울림플라자 사업반대를 이유로 이를 거부해 왔다.