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일자리, 복지, 서민금융 서비스를 한곳에서 해결!

광역형 고용복지+센터, 인천에서 최초 개소...고용복지+센터를 통한 고용서비스 혁신! 정부 3.0 실현!

고용부, 행자부, 복지부, 여가부 등 관계부처는 인천광역시와 함께 일자리·복지 서비스를 한 곳에서 제공하는 인천 고용복지 센터(인천시 남동구 문화로 131)를 열고 22일(금), 개소식을 개최했다.


고용복지 센터는 국민들이 한 곳만 방문하면 다양한 고용·복지 서비스를 편리하게 받을 수 있도록 여러 서비스 기관이 한 공간에서 서비스를 제공하는 협업 모델로, 수요자 중심의 서비스 구현을 위해 중앙-지방간 칸막이를 없애고 중앙과 지방, 공공과 민간 간 협업을 일궈낸 대표적인 ‘정부3.0’ 사례로 주목받고 있다.

인천 고용복지 센터는 자치구의 일자리센터가 참여하던 기존의 고용복지 센터와 달리 인천광역시 일자리센터가 참여하는 최초의 광역형 고용복지 센터로서, 기존의 인천 고용센터 관할 기초자치단체를 포함하여 인천시 전체를 포괄하는 취업지원 서비스를 제공하게 된다.


또한 인천 고용복지 센터는 새일센터, 중장년일자리희망센터, 장애인고용공단 등 대상별 고용서비스 전문기관과 남구·중구 복지지원팀이 입주하여 풍부한 고용-복지 연계 서비스를 제공할 것이며, 고용복지 센터 최초로 대규모 서민금융통합지원센터가 입주하여 미소금융, 신용회복 등 다양한 금융서비스를 지원할 예정이다.


이날 열린 개소식에는 이기권 고용노동부 장관, 홍윤식 행정자치부 장관, 정진엽 보건복지부 장관, 권용현 여성가족부 차관, 유정복 인천광역시장, 윤관석 국회의원, 민경욱 국회의원, 박찬대 국회의원 등이 참석하여 인천 고용복지 센터의 출발을 축하했다.


이기권 고용노동부 장관은 인사말에서 “고용복지 센터는 정부가 역접을 두고 추진하는 고용서비스 혁신의 플랫폼으로서, 올해까지 70곳, ‘17년까지 100곳으로 확대해 수요자 중심의 서비스 전달체계를 구축하도록 하겠다”고 강조하면서, “고용복지 센터 확대 뿐 아니라, 취업정보가 한눈에 들어오도록 워크넷을 구직자 입장에서 개편하고 대한민국 일자리포털로 확대·구축하여 국민들의 편리성을 높일 것이며”, “고용센터의 기능을 실업급여 지급 위주에서 취업알선 중심으로 재편하고, 성과 중심의 운영을 강화하는 등 고용서비스 혁신을 강력히 추진하겠다”고 밝혔다.


홍윤식 행정자치부 장관은 축사에서 “고용복지 센터는 고용과 복지를 한곳에서 제공하는 정부 3.0 대표 정책”이라고 언급하며, “최근 복지허브로 거듭나고 있는 동 주민센터와 정보공유 및 협업을 강화하여 빈틈없는 서비스로 복지사각지대를 해소하는데 기여해 달라“라고 말했다.
홍 장관은 이어 “정부도 고용복지 센터 확대와 주민센터 맞춤형 복지팀 운영을 적극 지원하여 ‘국민행복을 위한 정부3.0 정책’을 국민이 체감할 수 있도록 적극 노력하겠다”라고 말했다.


정진엽 보건복지부 장관은 축사에서 “그동안 고용복지 센터의 서비스 연계 기능 강화를 위해 지속적으로 노력한 결과, 이제는 고용복지 센터 소재지 시군구 주민뿐만 아니라 인근 지역 주민들도 고용복지 센터에서 복지서비스 신청·접수가 가능해졌다”고 강조하였다.


이와 더불어, “고용복지 센터와 주민센터(행정복지센터) 간 전산망을 통한 상호 서비스 의뢰도 더 편리해졌으니, 최대한 많은 국민들이 혜택을 받을 수 있도록 현장에서 노력해달라”고 부탁하면서, “고용복지 센터가 명실상부한 고용·복지 통합전달체계로 확고히 자리매김할 수 있도록 중앙정부 차원에서도 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.


유정복 인천광역시장은 “인천 고용복지 센터 개소를 300만 인천 시민을 대표하여 진심으로 환영하며, 인천 고용복지 센터가 시민들이 체감할 수 있는 양질의 고용과 복지서비스를 제공하길 기대한다”고 말했다.


한편 이기권 고용노동부 장관은 개소식 후 인천 고용복지 센터에서 진행 중인 고등학생 대상 진로지도 프로그램(Hi 프로그램)에 참석해 프로그램에 참여한 인천여자상업고등학교 2학년 학생들을 만나 모의 면접을 도와주며 학생들을 격려하였다.


■ 인천 고용복지 센터 개요
(추진경과)

 수요조사 등을 거쳐 ’15년 추진지역으로 인천 등 18개 지역 설립 확정(‘16.2월)
 인천 고용복지 센터 공식 개소(’16.7.22.)
 참여기관은 ‘16.7.4.(월)부터 업무시작
(배치) 참여기관들은 인천 고용복지 센터 2~3층에 입주
(참여기관) 인천시 일자리지원센터, 복지지원팀(자치구), 여성새로일하기센터(여가부), 서민금융통합지원센터(금융위), 중장년일자리희망센터, 장애인고용공단


■ 고용복지 센터 개요(일반)
1. 의의
(개념) 국민들이 한 곳만 방문하면 다양한 고용?복지 서비스 등을 받을 수 있도록 고용센터와 함께 다양한 고용 및 복지 서비스 기관이 한 공간에서 서비스를 제공
(기관 성격) 각 기관의 지위, 조직·인사·예산 등의 독립성을 유지한 기관 간 협의체로서 새로운 유형의 서비스제공 기관
공간 등 하드웨어 통합을 바탕으로 서비스·프로그램 등 소프트웨어 연계·통합 추진
「고용복지 센터」 의미 : ▲고용과 복지의 연계( ), ▲고용·복지 등의 연계를 통한 시너지( ) 효과, ▲고용·복지 서비스기관 외 타 기관 참여가 가능한 개방성( ), ▲국민 입장에서는 ‘1 1’ 효과, ▲부처 간, 중앙과 지방 간 칸막이를 허물고 협업( )한 ‘정부3.0’ 정신
(운영) 고용센터가 이미 있거나 고용센터를 신설하는 기초자치단체를 단위로 고용복지 센터를 운영
고용과 복지가 결합된 기본형과, 문화 등을 아우르는 확장형을 병행


2. 운영 방향


(통합 서비스) 한 공간에서 다양한 고용과 복지 서비스를 통합 제공하여 방문자의 편의 도모
(원스톱) 고용복지 센터를 방문하면 필요·적합한 고용·복지 서비스에 대한 정보 획득, 서비스 상담·신청·접수 가능
(고용·복지 서비스 연계를 통한 자립 지원) 근로빈곤층의 취업장애요인 등을 조기 해소시킴으로써 기초생활보장급여를 지원받는 빈곤층을 고용의 영역으로 끌어내어 탈수급 지원
차상위계층 등은 사전에 고용과 복지서비스를 제공함으로써 안정적인 자립을 지원
(협업) 참여기관 간 협업 및 역할분담을 통해 인력 및 예산을 효율적으로 운영함으로써 효율성 제고
- 합동으로 수행 가능한 업무를 지속적으로 개발하여 시너지 제고


3. 서비스 프로세스
서비스 프로세스


(서비스 연계) 각 기관의 고유 업무를 수행하면서, 기관 간 필요한 서비스를 상호 연계하여 제공


■ 고용복지 센터 이용사례
(사례1) 알콜에 의존하는 남편, 폭력성 치매의 시아버님을 부양하는 신용불량자 김○○씨
43세의 여성 김씨는 2012년 법원의 개인회생이 결정되어 신용회복을 위해 고용복지 센터를 방문하게 되었다.
농사짓는 시어머니, 폭력성을 동반하는 치매를 앓고 있는 시아버님, 수입없이 알콜에 의존하는 남편, 5살의 아이양육까지 경제적으로 취약할 뿐만 아니라, 취업을 하고 싶어도 할 수 없는 상황에 있었다.
이런 어둡고 풀리지 않은 김씨에게 고용복지 센터 방문은 한줄기 희망을 주었다. 신용회복위원회에서 복지지원팀으로 연계되어 시아버님은 주간보호센터 입소가 가능해졌으며, 본인은 취업성공패키지로 연계되어 그간 할 수 없을 것이라고 생각했던 훈련을 국비로 참여할 수 있고, 자격증을 취득하여 취업도 할 수 있다는 희망도 품을 수 있게 되었다. 그동안 취업을 위해 아무것도 시도해 본적이 없어서 가능한 취업분야도 몰랐는데 취업성공패키지 상담원의 적성에 맞는 직업·훈련정보, 더불어 탐색방법까지 안내받아 이제는 취업을 할 수 있다는 확신을 가지며 잘 살아 볼 수 있겠다는 삶의 희망을 품을 수 있게 되었다.

(사례2) 꿈꿨던 전문분야에서 일하고 싶지만... 기술도 없고 취업하기 힘든 오○○씨
생산현장에서만 근무하던 52세 여성 오씨는 기술을 익혀 더 나은 취업을 하기 위해 고용복지 센터를 방문하여 여성 대상으로 특화 취업지원서비스를 제공하는 여성새일센터 창구에서 상담을 받게 되었다.
이후 취업성공패키지팀으로 연계되어 그동안 관심을 두었던 바리스타와 요양사와 관련된 일을 하기 위해 자격증과 취업정보에 대해 자세히 안내를 받게 되었고, 이후 서민금융지원센터로 연계되어 바리스타와 관련된 창업에 대해서 자세한 정보를 얻어 그토록 원하던 미래의 일을 설계할 수 있게 되었다. 앞으로 오씨는 진로결정·훈련·취업알선에 이르는 맞춤형 취업지원서비스를 제공하는 취업성공패키지에 적극 참여하여 꼭 원하던 일을 할 수 있을 것이다.

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